מחלקת רישוי עסקים מופקדת על יישומו של החוק לרישוי עסקים באור עקיבא.
מנהלת: ויקי יצחק
טלפון: 04-6108843
מייל: [email protected]
כתובת: בלפור אור עקיבא ישראל
תחומי אחריות
במסגרת תפקידה מטפלת המחלקה בתהליך הרישוי, הכולל:
- מתן מידע מקדמי במחלקה ניתן לבעלי עסקים ויזמים. כל המידע בהוצאת רישיון לניהול עסק או מגבלות אם קיימות במקום, וזאת לפני חתימה על חוזה שכירות/קנייה מחייב.
- טיפול בכל תהליך הגשת הבקשה לרישיון, ניתוב הבקשה לגורמי הרישוי השונים, מעקב וליווי עד להוצאת רישיון או היתר זמני או לחילופין הוצאת סירוב לבקשה לרישיון.
- ליווי תהליך הרישוי בדיקה של התאמת העסק לדיני התכנון והבנייה, ביצוע ביקורות בעסק ע”י מפקחי רישוי עסקים ומפקחי משרדי הממשלה במטרה לבדוק את התאמתו לתכנית המאושרת וקיום תנאי תברואה נאותים ע”פ חוק רישוי עסקים.
- הנפקת רישיון לניהול עסק לאחר קבלת אישורים של גורמי הרישוי.
- כמו כן מופקדת מחלקת רישוי עסקים על מתן היתרים ע”פ חוקי העזר העירוניים.
תחומי הרישוי עליהם אמונה המחלקה
- רישוי שטחי ישיבה והצבת פרגודים בשטחים ציבוריים ובבתי אוכל.
- רישוי אירועים ומופעים חד פעמיים בתחומי העיר.
- רישיונות מיוחדים.
- רישיונות לדוכנים זמניים.
- רישוי שלטים
מדריכים ונהלים
הגשת השגה על סירוב למתן רישיון או היתר זמני או היתר מזורז ועל תנאים או מסמכים הנדרשים ממבקש רישיון או בעל עסק:
- על פי סעיף 7ג5. לחוק רישוי עסקים , התשכ”ח- 1968 )תיקון תשע”א( , המבקש רישיון, היתר זמני או היתר מזורז לפי חוק זה או בעל רישיון או היתר כאמור , הרואה עצמו נפגע ממסמך או מתנאי שדרשו ממנו רשות הרישוי או נותן אישור לפי חוק זה , לרבות תנאי שנקבע במפרט האחיד ולמעט תנאי או מסמך שנקבע בחיקוק, רשאי להגיש השגה על כך או על סירוב לתת לו רישיון או היתר לרשות הרישוי או לנותן האישור, לפי העניין.
- הגשת השגה כאמור בסעיף 1 , אינה מתלה את תוקפה של ההחלטה, כל עוד לא החליטו רשות הרישוי או נותן האישור אחרת, לפי העניין.
- בתקנות רישוי עסקים )הוראות כלליות(, התשס”א-2000 )כולל תיקון התשע”ג- 2012 ( וכן בפרק ד2-השגה , מפורט בין השאר כיצד להגיש ההשגה לרשות הרישוי או לנותן אישור, לוח זמנים לטיפול ותשובה, טפסים נדרשים ,תשלום וגובה האגרה בעד ההשגה וכיוצא בזה.
- בעירייה וכן במשרדי נותני האישור האחרים , ימונה ויוסמך גורם המוסמך לדון בהשגה והוא מכונה “גורם מוסמך ארצי”.
- רשות הרישוי תעדכן בעת שליחת הודעה על תנאי נוסף ברישיון, את בעלי העסקים שלגבי סוג העסק שלהם פורסם מפרט אחיד, בדבר זכותם להגיש השגה על תנאים נוספים שנקבעו להם במסגרת המפרט האחיד, בדרישות רשות הרישוי או בתנאים שנקבעו. ביתר המקרים, שבהם קיימת זכות להשגה ,משולבת כבר ההודעה על הזכות בטפסים הרלוונטים.
- ההשגה בצירוף אישור על תשלום אגרה ובצירוף כל המסמכים המפורטים בהמשך וכן כל מסמך רלוונטי אחר, תוגש בתוך 30 יום מיום קבלת הדרישה או ההחלטה שעליה הוגשה ההשגה, לפי טופס 9 שבתוספת לתקנות (מצורף בהמשך). רשאי גורם מוסמך ארצי בהתאם וכמפורט בתקנות, להאריך את המועד להגשת ההשגה בעוד 15 ימים נוספים.
- גורם מוסמך ארצי יכריע בהשגה ויעביר את החלטתו המנומקת בכתב למשיג ולרשות הרישוי, בתוך 30 ימים ממועד הגשת ההשגה עם כל מצורפיה למשרדו.ואולם הוא רשאי , בהחלטה מנומקת, להאריך את המועד למתן החלטתו בהשגה ובלבד שמשך ההארכה לא יעלה על 60 ימים ממועד הגשת ההשגה.
- בתקנות מפורטות אפשרויות נוספות להארכת מועד מתן ההחלטה לעד 09 ימים או עד 120 ימים, לפי העניין , כמפורט בתקנות.
- הנחיות כיצד להגיש ההשגה:
- ההשגה תוגש לפי טופס 9 בתקנות (מצורף בהמשך)
- להשגה יצורף אישור על תשלום אגרה
- אם ההשגה הינה כנגד דרישה או החלטה של רשות הרישוי, ההשגה תוגש למשרדי רשות הרישוי (מחלקת קידום עסקים) בשני עותקים.
- אם ההשגה הינה כנגד החלטה או דרישה של נותן אישור (למשל – משטרה, משרד הבריאות, כבאות, הגנת הסביבה ואחרים), ההשגה תוגש למשרדי נותן האישור בשני עותקים ועותק נוסף (שלישי) מן ההשגה יוגש לרשות הרישוי. רשות הרישוי אינה רשאית לקבל השגות על דרישות או החלטות של נותני אישור.
- דרכי הגשת ההשגה לנותני האישור השונים ומקום הגשת ההשגה, יפורטו באתרי האינטרנט של נותני האישור ובאתר ממשל זמין הממשלתי.
- לכל עותק של ההשגה יצורפו הרישיון, ההיתר הזמני, ההיתר המזורז, או הבקשה לקבלתם והדרישה או ההחלטה שבגינה מוגשת ההשגה.
- בהשגה יפורטו הפרטים הבאים :- הגורם אליו הוגשה ההשגה, הדרישה או ההחלטה נושא ההשגה, מועד קבלת ההשגה, ההנמקות להשגה,הצעות המשיג (במידה ויש כאלה) לחלופות לדרישה,כל מסמך רלוונטי אחר.
- מחלקת קידום עסקים עומדת לרשותכם בכל שאלה והדרכה בנושא.
חוק רישוי עסקים חוקק בכנסת ב- 1968 ומטרתו הסדרת פעילות העסקים. על פי חוק זה, כל עסק הטעון רישוי בצו רישוי עסקים חייב ברישיון עסק לפתיחתו וניהולו. הרישיון ניתן לבעל העסק המנהל בפועל או אחראי לניהולו. בעלות של העסק מוגדרת לפי הרשום בטופס הרישיון שהוצא מטעם העירייה.
מסמכים שיש לצרף לבקשה
בעת הגשת בקשה לרישיון עסק, יש להמציא כדלקמן:
- הגשת תוכניות לעסק בחמישה העתקים.
- צילום חוזה שכירות או קניה.
- רשם החברות משרד המשפטים – דו”ח רשם מלא, במידה והבקשה ע”ש חברה בע”מ.
- אישור מרו”ח או עו”ד על בעלי זכות חתימה בחברה + חותמת החברה.
- ייפוי כוח במידה והמגיש אינו בעל זכות החתימה.
- פרטים מלאים של בעלי זכות חתימה: שם, ת.ז., כתובת בית, מס’ טלפון וצילום תעודת זהות.
- תשלום אגרת רישוי.
- רישיון או שמות בעלי העסק הקודם במידה ויש.
- מספר נכס – טופס ארנונה.
- בתי אוכל.
- בעל העסק יגיש תכנית ומפרט טכני של מערכת טיפול באוויר למניעת מטרדי ריח ועשן מהעסק.
- הסכם תחזוקה בהקמת מערכת טיפול באוויר.
- המפרט הטכני והחומר הנלווה ייבדקו על ידי המחלקה לאיכות הסביבה. רק לאחר אישורו וחתימתו ייכלל המפרט והמתקנים שאושרו בתוכנית הכוללת של העסק המוגשת למחלקת רישוי עסקים כחלק מהליך רישוי העסקים.
הרשות לאיכות הסביבה היא תחנה בהליך רישוי עסקים. הרשות מטפלת במניעת זיהום אוויר ורעש ובדיקת מיגון רעש ואקוסטיקה בעסקים. מחלקת רישוי עסקים תדאג לפנות לנותני האישורים לקבלת אישורם הסופי או סירובם והעברת פרטים לבעל העסק. אי ביצוע הדרישות יגרור סירוב למתן הרישיון ונקיטת הליכים משפטיים בגין ניהול עסק ללא רישיון.
- אין לפתוח את העסק ללא רישיון.
- לתשומת ליבך, ניהול עסק ללא רישיון מהווה עבירה על החוק.
גורמי רישוי ממשלתיים
- משרד להגנת הסביבה
- הרשות הארצית לכבאות והצלה – רישוי עסקים במסלול תצהיר: החל משנת 2017, עסקים בעלי רמת סיכון אש נמוכה יידרשו להגיש תצהיר על עמידתם בדרישות הכבאות, לצורך קבלת רישיון עסק. ניתן לעיין באתר כבאות והצלה ברשימת העסקים שיכולים להגיש תצהיר. כמו כן, ניתן לעיין במפרטים אחידים לכל סוג עסק.
- משטרת ישראל
- משרד הבריאות
- משרד החקלאות
- משרד הכלכלה
- משרד החינוך התרבות והספורט
משרדי ממשלה נוספים שאישורם יידרש לעסקים מיוחדים - הרפורמה משרד ראש הממשלהנפתח בחלון חדש
- משרד התחבורה לעסקים לטיפול ברכב
- מפרטים מאושרים משרד הפניםנפתח בחלון חדש
- הרפורמה ברישוי משרד הפניםנפתח בחלון חדש
- זכויות נגישות לאנשים עם מוגבלותנפתח בחלון חדש
- משרד התשתיות לנושא הדלק גז
